پاداش بازنشستگان عمده ترین مطالبات معلمان/شروع پرداخت ها
معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش از شروع پرداخت مطالبات فرهنگیان خبر داد و گفت: در مجموع، بخش های مختلف آموزش و پرورش چیزی حدود 2200 میلیارد تومان طلب دارند که عمده ترین این طلب مربوط به پاداش بازنشستگان است.
سرویس آموزش و پرورش/ معاونان و مسئولان مالی وزارت آموزش و پرورش و ادارات کل اگر در ماههای بهمن و اسفند سکته نکنند در بقیه سال زنده می مانند!! این طعنه تلخی است برای کار بسیار فشرده این بخش. کار در بخش مالی زمانی سخت تر می شود که اعتبارات کافی هم در اختیار نباشد. معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش که باید جوابگوی قشر عظیمی از دانش آموزان، فرهنگیان و خانواده های آنان باشد به سوالات این قشر پاسخ گفت.
مباحث مالی همیشه پیچیدگی ها خاص خودش را دارد و هرکسی نمی تواند در این بخش، مدیریت مناسبی روی منابع موجود انجام دهد مخصوصا اگر منابع مالی در اختیارش کم باشد. یکی از وزاراتخانه هایی که همیشه با مشکلات مالی زیادی درگیر بوده وزارت آموزش و پرورش و با توجه به نیروی انسانی زیادی که دارد طبیعی است معاون مالی اش در تیررس است.
سید محمد بطحایی، معاون توسعه مدیریت و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش پاسخ گفت که متن کامل این گفت و گو به شرح زیر است:
طلب 2200 میلیارد تومانی فرهنگیان
*وزیر آموزش و پرورش شهریورماه عنوان کرد این وزارتخانه حدود 5هزار میلیارد تومان کسری بودجه دارد و از آن زمان همیشه بحث از مطالبات فرهنگیان مطرح بوده است آیا میزان دقیق این مطالبات مشخص است؟
بطحائی: عمده ترین مطالبات معلمان که البته رقم سنگینی را شامل می شود بحث پاداش بازنشستگان است که مبلغی حدود هزار میلیارد تومان است. این مبلغ که در سال 93 برای 25 هزار نفر بازنشسته به طور میانگین 40 میلیون تومان است که امسال خواهد بود. با توجه به مطالباتی که آقای وزیر چندماه قبل گفته، مبلغی حدود 4 هزار و 100 میلیارد تومان کسری سال 93 است که از این کسری 2200 میلیارد تومان مربوط به مطالبات پرسنل است.
از این مبلغ هزار میلیارد برای پاداش بازنشستگان و 1200 میلیارد تومان برای بقیه مطالبات مثل پاداش ازدواج ،حق فوت، مناطق محروم، حق ماموریت، حق جابجایی فرهنگیان از این استان به یک استان دیگر و بیمه طلایی است. ما همین الان به بیمه ایران و به بیمه آتیه سازان بدهکار هستیم ؛البته بخشی از این 4100 میلیارد تومان پرداخت شده است.
*اکنون در ماه دوازدهم و پایانی سال 93 هستیم تا این لحظه چقدر از اعتبارات امسال از سوی دولت تخصیص داده شده است؟
بطحائی: این سوال کمی فنی است و لازم است آن را بیشتر توضیح دهم . وقتی می گوییم تخصیص یعنی آن اعتباری که در بودجه آن سال تعیین و به آن ارگان داده شده است. شاید آموزش و پرورش در بخش استانی تنها دستگاهی باشد که 100 در صد اعتباراتش تخصیص داده شده است.
تا پایان دی ماه 100 درصد اعتبارات 93 ما تخصیص پیدا کرد اما با تمام این وجود باز هم کسری اعتبار داریم . دلیلش هم این است که اعتباری که برای آموزش و پرورش پیش بینی شده از ابتدا دارای کسری بوده است.
بودجه ها را همیشه بر اساس بودجه های سال قبل تعیین می کنند یعنی بودجه پرسنلی93 ما را در یک عدد (21) ضرب می کنند و بودجه سال بعد را تعیین می کنند .
مثلا بودجه 93 ما حدود 21 هزار میلیارد را در 21 درصد ضرب کردند و بودجه 94 تعیین شد.
ظاهر این نوع بودجه بندی خوب است اما باطنش کمی اشکالی دارد.اشکال این کار این است که کسری های سالهای قبل ما یا به زبان ما بودجه ایها عملکرد ملاک محاسبه قرار نمی گیرد بلکه مصوب ملاک محاسبه قرار می گیرد یعنی کسری هایی که در سال 93 داشتیم و باید از مسیر محل بودجه 94 پرداخت کنیم در محاسبه بودجه 94 منظور نمی شود.
یعنی کسری سال قبل را آوردیم امسال، یک مقدار از کسری های امسال هم اضافه می شود و به سال بعد می رود، همین طور کسری ها با ما به جلو می آیند جالب است وقتی شما عملکرد بودجه را در 10 سال گذشته نگاه می کنید همیشه کسری بودجه وجود داشته است امسال ما چیزی حدود 25 درصد کسری اعتبارات در سال 93 کسری داشتیم و همین کسری با ما به سال 94 می آید و همین طوری مشکل بزرگ و بزرگتر می شود.
ماهیانه 500 میلیارد ریال برای حق التدریس
* آقای نوبخت سخنگوی محترم دولت و البته مسئولان وزارتخانه طی ماه گذشته عنوان کرده بودند که مطالبات فرهنگیان تا پایان سال پرداخت خواهد شد.مطالبات غیرموظف و حق التدریس فرهنگیان چقدر است؟ ظاهرا این مطالبات فقط برای مهرماه پرداخت شده و بقیه مانده است؟
بطحائی: ماهیانه حدود500 میلیارد ریال اعتبارات مورد نیاز برای حق التدریس است و علاوه بر حق التدریس بحث حق الزحمه امتحانات نهایی، اضافه کارکنان اداری، حقوق سرباز معلم و همچنین هزینه های اداری ادارات آموزش و پرورش که در حقیقت چندماهی است پرداخت نشده جزو لیست پرداخت مطالباتی است که همانطور که شما گفتید جناب آقای نوبخت گفته اند تا پایان سال جاری تسویه خواهد شد البته همه اینها به پایان سال موکول نمی شود و برخی از آنها طی امروز(دوشنبه) یا فردا (سه شنبه) در این هفته پرداخت خواهد شد.
*برخی از این مطالبات قرار بود تا پایان بهمن پرداخت شود چرا به تاخیر افتاد؟
بطحائی: بنابر رویه ای که خزانه دارد ماهیانه تا زمینی که حقوق کارکنان و یارانه های نقدی را پرداخت نکند سایر مطالبات دستگاه ها را نمی پردازد از این ر و این پرداخت ها کمی به تاخیر افتاد. درست است قرار بود تا قبل از 22 بهمن بخشی از مطالبات را پرداخت کنیم البته کارهای اداری، تامین اعتبار و تخصیص آن صورت گرفته و موارد به خزانه رفته است و ان شاء الله حداکثر تا اواسط این هفته بخشی از مطالبات به همکاران فرهنگی پرداخت خواهد شد.
600میلیارد ریال مطالبات مربوط به امتحانات
*کمی در مورد این مطالبات ریزتر شویم، هنوز مطالبات طراحان سوال، مسئولان و مجریان برگزاری امتحانات پرداخت نشده است این مطالبات چه زمانی پرداخت می شود؟
بطحائی: هزینه های طراحان سوال را که پرداخت کردیم و مبلغ خاصی هم نیست اما در بحث برگزاری امتحانات، مجریان امتحانات نهایی، تصحیح اوراق مبلغی حدود 600 میلیارد ریال را تا شهریور ماه باقی مانده است که انشاالله تا قبل از پایان سال پرداخت می شود.
اختصاص 1200 میلیارد ریال به سرانه مدارس
*میزان مطالبات مربوط به سرانه مدارس چقدر است و چه زمانی پرداخت خواهد شد؟
بطحائی: سرانه مدارس به لطف خدا و عنایت مجلس محترم شورای اسلامی نسبت به سال گذشته با افزایش قابل توجهی مواجه شد کل مبلغی که در بودجه سال 93برای این بخش سرانه پیش بینی شده بود چیزی حدود 120 میلیارد تومان بود که از این میزان، مبلغ 70 میلیارد تومان ابلاغ اعتبار شده و تلاش می کنیم که الباقی هم ان شا الله تا پایان اسنفد ماه تخصیص پیدا کند البته این مبالغ در مقایسه با نیازی که مدارس دارند بسیار بسیار ناچیز است.
ما چیزی حدود 105 هزار مدرسه داریم اگر به هر مدرسه یک میلیون بدهیم این مبلغ خیلی ناچیز است اما نسبت به سال گذشته
( 92 ) چیزی حدود دو برابر خواهد شد.
*گویا مدارس آموزش از راه دور هم طلب دارند،این طلب چقدر است؟
بطحائی: این مدارس در سال های گذشته دانش آموزان لازم التعلیم را نام نویسی کردند که البته دولت باید به آنها پولی را پرداخت می کرد که این کار انجام نشد. برخی از این مدارس و موسسان هم واقعا شرایط بدی دارند. طلب این بخش هم مبلغ قابل توجهی نیست و امیدوارم با تامین اعتبار آن از سوی سازمان مدیریت امکان پرداخت فراهم شود.