مدارس خیرین مدرسهساز از پرداخت عوارض شهرداری و انشعابات معاف میشوند
نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه صبح امروز (یکشنبه) مجلس، یک فوریت طرحی را به تصویب رساندند که در صورت تصویب نهایی آن، مدارس خیرین مدرسهساز از پرداخت عوارض شهرداری و انشعابات معاف میشوند.به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری دانشجویان ایران (ایسنا)، به موجب ماده واحده این طرح، کلیه مدارس و مراکز آموزش و پرورش که حداقل 30 درصد هزینه ساخت آنها با تایید سازمان نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس کشور یا ادارات کل نوسازی مدارس استانها توسط خیرین مدرسهساز تامین میشود از پرداخت هرگونه عوارض به شهرداریها و نیز از پرداخت کلیه هزینههای مربوط به حق انشعاب آب، برق، گاز و فاضلاب بدون هرگونه وجهی تا اتصال و برقراری انشعابات به داخل مدارس و مراکز فوق معاف هستند.
طبق تبصره ماده واحده این طرح، وزارتخانههای نیرو و نفت نیز موظفند نسبت به برقراری انشعابات مربوط متناسب با شرایط اقلیمی هر منطقه به مدارس و مناطق مذکور اقدام کنند.کوچکینژاد نماینده مردم رشت که از طراحان دو فوریت این طرح بودبا تاکید بر ضرورت مشارکت مردم در بخشهای اقتصادی، اظهار کرد: مجلس هشتم طرحی را مصوب کرد که چهار میلیارد دلار برای بازسازی مدارس اختصاص یابد، مجمع خیرین مدرسهساز نیز در کنار آموزش و پرورش اقدامات بازسازی و ساخت فضاهای آموزشی را آغاز کرده به طوری که سالانه حداقل به میزان نصف هزینهای که دولت در این مسیر صرف میکند را برای ساخت و بازسازی مدارس هزینه میکند. وی با اشاره به تمدید سه ساله این قانون در مجلس هشتم یادآور شد: در قوانین بودجه سالیان گذشته هم خیرین مدرسهساز از پرداخت عوارض و حق انشعاب معاف بودند اما در بودجه 91 این موضوع با یک رای کمتر به تصویب نرسید در حالی که بیش از دو هزار و 100 پروژه خیرین مدرسهساز 9 هزار کلاس درس و یک میلیون متر مربع فضای فیزیکی وجود دارد که با تصویب این طرح میتوانیم خیرین را امیدوار کنیم که دولت و مجلس در کنارشان هستند و به آنها کمک میکنند. ضمن اینکه تصویب این طرح کمک میکند این پروژهها هر چه سریعتر تمام شود.اسماعیل کوثری نماینده مردم تهران که در مخالفت با دو فوریت این طرح سخن میگفت،اظهار کرد: اینکه بخواهیم برای هر بخشی معافیت مالی در نظر بگیریم باعث میشود درآمدی برای دولت باقی نماند. البته فعالیتهای خیرین مدرسهساز جای تقدیر و تشکر دارد اما اگر آنها در کنار کار خیر خود، درصدی هم مالیات بپردازند این موجب تقویت دولت خواهد شد. وی ایجاد پراکندگی در مالیات را قابل قبول ندانست و گفت: به این طرح رای منفی دهید چرا که در صورت تصویب، نمیتوانیم مسائل مالیاتی را به طور دقیق جمعبندی کنیم و همیشه به نفت وابسته میمانیم.
لاهوتی نماینده مردم لنگرود نیز که به عنوان موافق دو فوریت این طرح سخن میگفت،به تعصب خود در خصوص مدیریت شهری اشاره کرد و گفت: من در اینجا احساس میکنم حق این است که از خیرین مدرسهساز دفاع کنیم. ما میتوانیم عوارض شهرداری را از مدارسی بگیریم که دولت آنها را میسازد اما در مورد مدارسی که توسط خیرین مدرسهساز ساخته میشود خوب است که آنها را از عوارض معاف کنیم.
وی با اشاره به ساخت مدارس از سوی خیرین مدرسهساز در شهرها و روستاهای محروم یادآور شد: منابع دولت برای ساخت مدرسه محدود است و ما باید خیرینی که تمایل به مشارکت دارند را تقویت کنیم و انشعابات رایگان را در اختیار آنها قرار دهیم.
امیرآبادی فراهانی نماینده مردم قم نیز در مخالفت با دو فوریت این طرح،تصویب دو فوریت را بلاوجه دانست و گفت: بر اساس گفته موافقین برای انجام این کار تا مهرماه فرصت وجود دارد.وی به مشکل کمبود منابع در شهرداریها و خصوصا شهر قم اشاره کرد و گفت: ما نمیتوانیم بار مالی دولت را گردن شهرداری بیندازیم. دولت میتواند عوارض شهرداری را که خط مقدم خدمترسانی به مردم است بپذیرید. امیرآبادی با اشاره به مشکل منابع مالی در شهرداریهای مناطق محروم، تصویب دو فوریت این طرح را غیرضروری عنوان کرد و از نمایندگان خواست به آن رای ندهند.
هادی قوامی نماینده اسفراین نیز در موافقت با دو فوریت این طرح،فوت فرصت و جلوگیری از خسارت احتمالی را از دلایل طرح دو فوریتی این موضوع عنوان کرد و گفت: اگر این قانون در حال حاضر تصویب نشود با توجه به نزدیک بودن فصل کاری مدارس ممکن است آسیب ببیند و نتوانیم از ظرفیتی که خیرین دارند استفاده کنیم در این صورت بار مدارسسازی بر دوش دولت خواهد ماند.وی با بیان اینکه ایجاد معافیت مالیاتی باعث ایجاد انگیزه در خیرین خواهد شد، تصریح کرد: ما میتوانیم در تعداد زیادی از مدارس از ظرفیت خیرین استفاده کنیم که در این صورت بسیاری از هزینهها از دوش دولت برداشته میشود و این سهم بسیار بیشتری از میزان معافیت برای خیرین مدارسساز دارد. ضمن اینکه باعث میشود این افراد که قصد کار خیر دارند را تشویق کنیم در صورتی که اگر حمایت نشوند ممکن است منابع خود را در جای دیگری خرج کنند.قوامی در پایان از نمایندگان خواست تا به دو فوریت این طرح رای قاطع دهند تا از این ظرفیت حداکثر استفاده صورت گیرد.
پورمختار رییس کمیسیون اصل 90 نیز در اخطار قانون اساسیمستند به اصول 72 و 75،تصویب این طرح را منجر به کاهش درآمد عمومی عنوان کرد و گفت: اصل این موضوع خلاف قانون اساسی است و وقتی ورود مجلس به آن بیاثر باشد دلیلی ندارد که روی این طرح وقت بگذاریم.
علی لاریجانی رییس مجلس در پاسخ به این اخطار گفت که ممکن است در کمیسیون مربوطه راهی پیدا شود تا این مشکل مرتفع شود. پس از سخنان طراح، مخالف و موافق، دو فوریت این طرح به رای نمایندگان گذاشته شد که با 158 رای موافق، 58 رای موافق و 11 رای ممتنع از مجموع 251 نماینده حاضر به تصویب نرسید و نهایتا مجلس با یک فوریت آن با 158 موافق، 48 رای مخالف و 11 رای ممتنع از مجموع 252 نماینده حاضر موافقت کردند.